近日，受国务院委托，国家发展和改革委在第十三届全国人民代表大会第五次会议上作《关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》（以下简称《报告》）。《报告》提出，进一步推动解决中小微企业融资难题，扩大普惠金融覆盖面，持续增加首贷和信用贷款发放。

　　关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况，《报告》指出，充分发挥各级融资信用服务平台作用，加强信用信息共享应用促进中小微企业融资。出台实施市场主体登记管理条例，统一市场主体登记制度。进一步压减涉企审批手续和办理时限，更多事项实现“一网通办”。强化反垄断和反不正当竞争执法，加大对平台企业监管力度。

　　同时，在保障改善民生方面，深化促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动，开展家政企业信用建设行动。加快推进老龄事业和老龄产业协同发展，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系初步建立。

　　关于2022年国民经济和社会发展计划的主要任务，《报告》提出，进一步推动解决中小微企业融资难题，扩大普惠金融覆盖面，用好普惠小微贷款支持工具，继续增加支农支小再贷款，促进中小微企业融资增量、扩面、降价，推动普惠小微贷款余额明显增长，持续增加首贷和信用贷款发放。加快建设全国统一大市场，持续完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场体系基础性制度，做好要素市场化配置综合改革试点。建立健全数据基础制度，加快培育数据要素市场，促进数据要素高效合规流通使用。优化企业外债分类管理，完善对房地产、地方融资平台、低信用企业的外债调控，持续防范外债风险。

　　此外，在推进绿色低碳发展方面，《报告》明确，要完善绿色金融标准体系和评价机制，发挥国家产融合作平台作用，引导金融资源向工业绿色低碳领域汇聚。深化环境信息依法披露制度改革，推动对企事业单位开展环保信用评价。

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