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山东省寿光市探索“信用+金融+农业”支农模式
2022-06-11

近年来,寿光市积极贯彻落实历次中央经济工作会议精神,创新金融服务方式,探索以信用为主要参考的信贷投放模式,撬动更多的金融资源流向涉农领域。截至今年4月末,寿光市贷款余额1168.6亿元,较年初增加65.5亿元,增长5.94%,其中,涉农贷款余额957亿元,“信易贷”贷款规模231亿。

强化科技赋能乡村发展

寿光开发了“蔬菜智慧管理服务平台”和“产销服务平台”,探索打造集农业技术支持、交易撮合、产品溯源、信用监管、金融服务等于一体的综合智慧农业模型。目前,已完成1500余家蔬菜合作社蔬菜市场终端交易系统(智慧秤)改造,上传蔬菜交易48万笔、蔬菜交易量5亿斤;布放蔬菜大棚温湿度二要素采集终端1万多台,收集农业相关数据3亿条;通过“无感授信”“有感反馈”,已为合作社及农户授信4.6万户、金额55.2亿元,“无感授信”覆盖面达到76%。依据农药经营领域信用评价结果,对311家A级农资经营单位给予30-100万元的信用贷款额度,合计授信1.6亿元;对459家B级农资经营单位给予20-50万元的信用贷款额度,合计授信1.1亿元。

提升农村金融服务的可获得性

一是不断优化服务链条。寿光引导农业银行、农商行、村镇银行等涉农金融机构建立基层信贷服务点,综合运用电子机具、流动服务站和互联网审批等多种形式,助力金融服务向社区、农村延伸。目前,已建立基层信贷服务点27个。

二是丰富信贷产品类别。针对不同创业人群,创新“乡村振兴富民贷”“惠农田园贷”“农业设施贷”“园区项目贷”“大棚按揭贷”“预制菜贷”等一系列特色产品,满足各层次农村创业创新人群个性化资金需求。

三是建立联动机制。寿光充分整合人社、财政、银行等部门、机构资源,在镇街公共就业服务中心设立信贷办理点,形成“创业担保贷款+信用社区建设+创业培训”联动工作机制,公共就业服务平台数据与金融机构实时共享,提供一站式贷款办理服务,提高农民贷款办理效率。目前,已为2.6万名农村创业者提供创业贷款15亿元。

搭建全覆盖涉农增信体系

一是整村授信。寿光充分发挥地方法人金融机构在体制机制上的灵活性,以整村授信为契机,鼓励引导金融机构进行金融产品和服务模式创新,把整村授信与乡村振兴相结合,推进“农村信用+金融“模式,下沉金融服务、完善农村金融机制、提升金融服务质量。目前,975个村庄全部完成“整村授信”,签约农户17.8万户,授信231.6亿元,累计发放信用贷款192.5亿元。

二是无形资产增信。创新推出商标权、专利权抵质押贷款等多种信贷产品,将“文家韭菜”“桂河芹菜”等著名商标以及现代农业种植技术产权等无形资产转变为有形信贷资金,有效发挥品牌信用价值。

三是国企背书增信。寿光设立了2000万元融资增信担保基金,对投放的涉农贷款代偿损失,银行和担保机构按2:8比例进行分担,对担保机构承担的代偿由融资增信基金给予补偿,共引导办理银担分险贷款26.2亿元,支持1413家企业、2482家“三农”个体户实现低成本融资。



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