法治是最好的营商环境。在8月22日上午召开的山东省政府新闻办新闻发布会上，山东省司法厅副厅长田秀娟表示，近年来，围绕优化法治营商环境，山东省司法厅认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，深化“放管服”改革，持续推进“减证便民”行动，为诚信守法企业赋能增效，助力全省经济高质量发展。

持续开展证明事项清理。严格落实《优化营商环境条例》规定，自2018年以来连续六年开展证明事项清理，全省共取消各类实体证明1560余类，涉及4330余个事项，累计减少证明材料2160余万次。在全国率先实行证明事项清单管理，省级层面编制形成涵盖35个领域771项证明事项的通用清单，省市县三级统一适用，并实行动态调整。目前新版证明事项通用清单已编制完成，将于近期向社会公布。

　　全面推行证明事项告知承诺制。以省政府办公厅文件出台《山东省全面推行证明事项告知承诺制实施方案》，将29个领域410项证明事项纳入实行告知承诺制范围，企业群众在办理政务服务事项时不再提交书面材料，由行政机关核查承诺信息，减轻企业群众办事负担。出台《山东省证明事项告知承诺制工作规程》，制定《山东省实施证明事项告知承诺制行政协助核查办法（试行）》，指导、帮助各级行政机关加强信息核查和行业监管，有效降低实施风险。截至目前，全省通过证明事项告知承诺制办理的事项约370万件，累计减少证明材料4049万份，企业和群众的法治获得感不断增强。

　　健全完善信用监管机制。有效发挥信用赋能作用，推动信用与行政管理的深度结合，提高监管执法效能。将信用等级作为确定是否适用告知承诺制的依据；构建失信联合惩戒机制，将告知承诺情况与申请人诚信挂钩，发现承诺不实的，依法终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚；实施行政处罚决定和行政处罚信息信用修复告知“两书同达”，引导被处罚市场主体自觉履行义务，及时纠正失信行为，激发市场活力。济南市工程建设项目告知承诺书案例获“全国信用承诺书示范样本”，德州市打造信用审批智慧样本获评“全国信用承诺特色案例”，荣成市用信用构建善治乡村获评“全国信用承诺优秀案例”。

　　下一步，山东省司法厅将聚焦企业和群众办事创业的“堵点”“痛点”，持续做好证明事项的动态清理，推动将更多与群众办事密切相关的证明事项纳入告知承诺制范围，充分发挥信用在行政执法监督工作中的重要作用，切实降低企业群众办事成本，提高监管执法效能，打造一流的法治营商环境，为推动全省经济高质量发展贡献更多法治力量。