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数字强市建设系列报道一:数字赋能,激活城市发展新动能
2021-11-30

以数字强市建设激活城市发展新潜能


政府数字化建设,先从办公信息化"掌上办"入手。

潍坊日报社潍坊融媒讯当人们越来越习惯通过手机、电脑完成工作,实现生活所需的时候,也意味着"数字"已经成为我们日常不可分割的一部分。习近平总书记指出,互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新,要促进数字技术与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级。

什么是数字化?小到点开手机软件查询最近的公交线路,大到通过工业互联网制造国之重器。在智慧城市建设方面,潍坊起步很早,荣获了中国智慧城市示范城市、全省首批新型智慧城市试点市、中国城市信息化50强等荣誉。今年5月,在贵阳召开的2021数字政府高峰论坛上,潍坊"数据资产管理创新实践"案例入选"优秀案例"名单,荣获"2021数字政府管理创新奖"。7月,在无锡召开的全国2021新型智慧城市建设发展峰会上,我市新型智慧城市建设荣获"2020年智慧城市十大样板工程"。

抢抓数字化发展机遇,潍坊正以政府数字化转型为引领,撬动民生服务、社会治理智能化和数字经济高质量发展,为建设人民满意的现代化品质城市提供强有力支撑。


企业开办一站式服务专区。

加快政府数字化转型,打造"智慧政府"

推进政府数字化转型,是打造现代化政府的必由之路。

政府数字化建设,先从办公信息化"掌上办"入手。为此,我市先后建成一体化数字化办公系统、移动办公系统和远程视频会议系统,推进掌上办事、办公,提高办事效率。建设民意大数据平台、辅助领导决策平台、数字全景监测平台等一批数字平台,接入94个部门单位、16个县市区,发布数据服务3.3万条,推动政府"用数据决策"和民生诉求"有求必应"。

不断加强云网等新型基础设施建设,潍坊市云计算中心已经形成了(阳光大厦、市政府、银澎、联通四个分布式中心)"一地四中心"政务云平台,为市县两级部门提供统一的政务云服务。逐步健全数据安全监管体系,人口库、法人库、电子证照库等9大数据库已纳入平台监管,为数据安全加了一道"防火墙"。


智慧城管。

民生服务和社会治理数字化水平不断提升

建成全市一体化政务服务平台,政务服务事项网上运行率达到96%,"一网通办""一号通行"让数字惠民服务深入人心。目前,670余项行政审批事项实现"掌上办",社保、公积金、医疗、入学等高频事项基本实现"零跑腿"。联合银行上线"潍e贷"自助办贷系统,实现1分钟申请、1分钟放款,零人工干预、零跑腿、零抵押。目前,该应用授信额度超70亿元。打造"潍企通"服务企业平台,对企业进行精准帮扶,推动全市企业服务工作向"信息化""智慧化"转变。


智慧交通。

建设"城市大脑"一体化综合指挥平台,对全市的人、物、地、事、情等城市要素进行精准定位,实现"一图掌握全局、一屏指挥运行,一键辅助决策,一体协同联动"。先后打造了数字城管系统、智慧消防系统、智慧河湖系统、智慧交通系统、智慧住建系统、智慧环保系统等,为市民停车如厕、乘坐公交等提供定位检索、一键导航服务,不断提升城市治理智能化水平。


智慧农业。

数据赋能产业,助力数字经济健康快速发展

数字经济,成为当前经济增长的重要驱动力。我市以数字产业化、产业数字化为主线,积极打造国内领先数字经济特色城市。

加快智慧农业发展。依托智能传感器24小时监测棚内环境,实现棚内土壤及空气温湿度、二氧化碳浓度、光照度等指数实时监测。农户通过手机可对智能设备远程查看和操控,实现传统农业向智慧农业升级。


智慧工业。

推动智慧工业转型。深化数字驱动,大力培育智能工厂、数字化车间,重点实施"行业装备数字化、生产工艺智能化、过程控制自动化、数据分析自控化、企业管理信息化"发展战略。推动由"机器换人""设备换芯"向"数控一代""智能一代"转变,实现工业智能化。

加快新一代信息技术产业突破。以物联网产业为突破口,迅速带动电子信息制造业、软件和信息服务业等新业态的崛起,形成从关键控制芯片设计、研发,到传感器和终端设备制造,再到物联网系统集成的产业链体系。目前,我市已连续3年举办全国智能物联网大会,成立数字赋能联盟,新业态新模式进入加速孕育期。


高新区审批中心"微转驿站"。来源:潍坊高新区发布

全市数字经济发展亮点:

数字赋能的高新实践:优政 惠民 兴业 强基

126家数字经济企业,销售收入突破500亿元;柴油机智能工厂、面向可重构和微服务的可穿戴产品智慧工厂等6个智能制造专项及示范项目获批国家级,数量占全市的80%;57家企业在省级平台"触网上云"……

今年以来,高新区深入贯彻数字强市战略,加快推动数字赋能发展,取得明显成效。

打造数字政府,推行政务服务"一网通办"。在全省率先完成县域"三联办"改革,企业开办线上"秒批",今年以来新增市场主体7000多户。在全省率先实现用地规划许可全程网办,审批时限压缩60%以上。立户参保、医保查询、购房、人才引进等落户事项实现全程网办,真正"让数据多跑路、让群众少跑腿"。

构建数字社会,推进基层治理"一网统管"。搭建城市运行中心、行政监督数据平台、教育综合服务平台,实现一屏观全区、一网管全域。创新数字监管手段,开展数字惠民服务,24小时在线监控扬尘治理、裸土覆盖和工地现场,2.6万个公共停车位、52处公厕、44处公园位置信息实现"掌上查"。

发展数字经济,抢占产业融合发展"制高点"。以工业互联网和新一代信息技术产业为主攻方向,全力打造数字经济新优势。潍柴集团、歌尔集团2家企业获批工信部两化融合贯标试点,特钢、富潍和汇胜3家企业获批省级两化融合贯标试点,潍坊软件园获批省级数字经济园区。

加大数字设施投入,夯实数字强区基础。实施91个信息化硬件工程和软件服务项目,构建网云一体化政务云中心,数字要素实现"政府共享、社会开放",数据及视频汇聚率、共享率和安全防护能力均居全市首位。


(资料图)

寿光:全力打造县域数字城市建设样板

走进寿光3万亩蔬菜园区,科技气息迎面而来。全部覆盖水肥一体机、智能温控、自动补光等新技术的应用,让手机替代传统农具,成为菜农种菜新工具。"在家也能种大棚。"菜农们笑着说。菜园子的数字化水平,折射出菜乡在探索建设数字城市方面的显著成效。


(资料图)

近年来,寿光市以打造县域数字城市新标杆为目标,以大数据的思维推进数字寿光建设,不断提升人民群众的获得感和满意度,大数据工程入选工信部全国智慧城市技术创新典型地区实践名单。

从基层基础入手,做实做牢全域化的数字根基。制定数字寿光三年行动计划,搭建共享共用的政务云平台,建设了数字政务、数字民生、数字行业、数字监管等四大板块38个信息化项目,每年开发6-9个便民利企应用,以数字化打通服务群众的"最后一公里"。

从民生需求入手,做实做牢全域化的数字政务。以政务数据"聚、通、用"为导向,全力培育"数据超市",累计统筹454类5.3亿条数据,200多类数据对40个部门实现了共享共用。实现百姓选房、合同签订、不动产证办理、水电气暖缴费等"掌上办"。

从社会治理入手,做实做牢全域化的数字民生。建设社会治理服务平台,启动智慧平安城市建设,弥河、丹河两条重要河流实现了全天候、无死角监管,开发智慧社区公共服务平台,全力打造区域性的智慧社区样板。

从产业发展入手,做实做牢全域化的数字农业。大力实施数字+工程,逐步实现由经验种菜到数字种菜的转变。推行"数字种植"、"数字监管"、"数字交易"新模式,构建起全产业链的监管服务网络。

市工信局:加快推动产业数字化转型

今年上半年,我市数字经济核心产业营业收入为365亿元,增加值60.9亿元,数字经济核心产业增加值增速达到54.35%,占GDP比重增幅为0.41%;数字经济核心产业增加值增速及占比提高幅度得分19.36,位居全省第二。

为加快推动我市数字经济更广范围、更深程度、更高水平创新发展,市政府成立了数字经济发展工作专班,专班办公室设在市工信局。围绕打造数字经济新优势的总体要求,市工信局加快推进数字产业化、产业数字化转型,制定出台了《潍坊市加快推进数字经济发展行动方案(2021-2022年)》,开展系列对接培训,推进重点项目建设。

截至目前,我市建设5G基站6715个,12个项目入选山东省5G试点示范项目。全市上云企业突破1.4万家,17家云服务商通过省级资质认定,入选省级企业上云标杆企业、优秀体验中心、优秀行业云平台24家,企业上云工作居全省前列。

市公安局:以大数据推动高质量发展

标准地址749万条、实有场所52.3万条、实有房屋493.2万条、实有人口901万条、出租房屋登记8.4万条、流动人口登记114.5万条、融合汇聚17个业务警种981类业务112.7亿条数据……近年来,市公安局将大数据智能化建设纳入"数字潍坊"建设总体规划,强化数据建模应用,深化数据赋能驱动,全力推动潍坊公安工作高质量发展。

实施"数聚攻坚"工程,为大数据智能化提供源头活水。持续强化大数据云计算中心建设,实时联入视频流数据25万路,实现与39个主要政府部门政务信息全面共享,社会信息总量达到185种183亿条。

强化数据建模应用,倍增大数据智能化实战效能。建设食药环侦、校园安保预警感知、电诈潜在受害人风险评估等数据模型和道路交通事故分析研判平台,实现由被动打击到主动预防出击的转变。


"智慧警局"。潍坊日报社全媒体记者 陈怀禹 宋树云 摄

深化数据赋能驱动,开创智慧公安建设新局面。设立合成作战指挥中心,完善"平安指数"运行机制,建立24小时"智慧警局",助力"放管服"改革更加主动。

山东科技职业学院:打造智能制造特色双高院校

与烟台万华、潍柴动力、华为、一汽-大众、西门子(中国)、歌尔股份、鲁泰纺织、上海三菱电梯等企业合建13个产业学院,学院服务区域制造业的能力不断提升;

建成13个主题数据库,校园大数据平台目前数据量超7亿条,每日数据更新约500万条,校园管理效能大幅提升;

近年来,山东科技职业学院实施了"职场化+信息化"人才培养模式和"线上、线下,职场化"混合式教学模式,学院数字化应用被教育部教育信息化战略研究基地(华中)选为典型案例。

人才为重,新基建服务制造类高水平专业群建设。对智能制造实训基地实施了5G+WiFi6室内分布建设,将新一代信息技术融入到软件技术、服装设计与工艺和机械制造与自动化3个重点专业群的建设中,将智能产线引入教学,更好地培养复合型技术技能人才。

山东信息职业技术学院:以信息化建设助力人才培养

走进山东信息职业技术学院,信息化、数字化的元素所处可见:校园基础网络实现有线网络和无线网络全校区覆盖,全面部署IPv6服务;提供个性化一站式校园信息化服务,广泛开展线上线下混合式教学和在线教学评价,网络教学覆盖率达到75%以上。

通过信息化建设质量持续提升和深度应用,学校获批山东省智慧教育示范校建设单位,通过山东省教育信息化试点院校验收,举办"物联网技术应用"国赛并荣获一等奖等等。

找准关键,深入分析当前阶段教科研和管理服务的"难点"和"痛点",以关键项目建设带动信息化业务的全面推进。及时调整,充分结合新一代信息技术发展,及时进行教育信息化建设内容、方向和技术架构的必要调整。多方合作,与设备厂商、商业银行、电信运营商校企合作共建智慧校园,已完成或正在实施校园智能卡、公寓人脸识别通道、校园网出口链路、绿色校园等项目的合作建设。


图源:潍坊市大数据局

潍坊数字赋能联盟:搭建交流合作共享平台

今年初,浩信机械建设的浩泰数字化新工厂正式投产,昌邑厂区昌盛智慧工厂也正在实施阶段,预计投产后将为企业节省资金近亿元;山东世纪阳光纸业、山东博阳机械、山东康迈信先后投资建设5G数字工厂,利用5G互联网+定制化服务的理念,实现企业生产和管理的转型升级;蓝创科技预计今年将落地全国最大的AI诊断中心,通过每天10万张心电图的数据分析处理能力,打造最有价值的人工智能心电分析平台。

这一切,都得益于潍坊数字赋能联盟。

2020年5月27日,潍坊数字赋能联盟正式成立,这个由本地80家智能制造、软件研发、物联网等领域龙头企业共同发起成立的平台,已发展成员435家,基本覆盖全市各县区,联盟企业年营业收入达3700多亿元。

联盟成立后,成员间团结协作,资源共享,产业数字化转型的新项目纷纷落地,项目金额近1.1亿元,合作领域涵盖5G网络、智慧农业、智慧工厂、智慧仓储和云桌面等10余个细分领域,联盟资源共享、数字赋能产业的成效初现。

云集数科:以数字金融大脑助力普惠金融新模式

2020年9月,云集数科总部从中关村正式迁址落户潍坊。作为一家数字金融科技企业,云集数科依托政务大数据创新搭建普惠金融综合服务平台,探索出了数字普惠金融新模式。目前已服务全国16个省份的150家银行,数字信贷交易额突破1300亿元,贷款不良率低于0.5%。

创新打造"数字金融大脑",破解政务数据应用"两难"。通过六重技术攻克数据应用难关,充分保障信息安全,满足银行全方位、多维度风险防控需求,确保政务数据"可用不可见"。

创新研发全客户品类风控模型算法,使"信用"算得出、看得见,让银行从惜贷、惧贷到能贷、敢贷。运行至今,经模型平台地贷款授信金额超1300亿元、贷款客户超200万户。

打造全流程智能快贷系统,打通银行信贷交易的"最后一公里"。帮助银行打造全流程数字化银行智能办贷系统,银行办贷审批效率提升80%,办贷办理时间从平均3-5天缩短为不到60分钟(最快3分钟),贷款利率仅为互联网贷款的40%,大大增强了客户办贷满意度,有效降低了融资成本。



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