规范事业单位信用监管，对创新事业单位监管方式、提升事业单位公益服务水平具有重要意义。近年来，高密市委编办积极探索，着力营造“知信用，讲信用，守信用”的良好氛围，不断探索优化信用监管、提升事业单位监管效能的新模式。

（一）突出“常规性”，发挥日常监管约束作用。一是严格规范事业单位年度报告公示抽查工作。依据省事业单位监督管理信息系统，在年报工作结束后组织开展专项抽查，将事业单位年度履行职责情况、资产变化情况、受奖惩和有关评估情况、接受捐赠资助及其使用情况列入抽查内容，对未在规定时间内报送并公示年度报告的，依据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则责令整改；对不按规定报送并公示年度报告或故意隐瞒情况、弄虚作假、年度报告内容与事实不符的，依法给予相应处罚。二是积极开展“双随机、一公开”抽查工作。从事业单位名录库中电脑随机抽取检查对象，抽取比例由10%提高到12%，通过听取汇报、查阅资料、现场查看等方式，对事业单位法人登记管理、业务开展及职责履行情况等工作进行现场督导检查，切实摸清事业单位依法履职和规范运行情况，发现的问题下发整改反馈通知书，责令其限期整改，并公开通报抽查结果，以便部门单位及社会公众知晓事业单位履职尽责情况、运行管理情况、遵纪守法情况等。三是优化事业单位绩效考核机制。将年度考核与季度考核、日常考核相结合，避免“一考永逸”的问题，对在安全生产、环境保护、节能减排等方面发生严重问题的实行“一票否决”，对考评过程中发现的问题，及时反馈举办单位和事业单位，并督促做好整改，同时协调组织、人社、财政等部门根据职责分工，严格兑现奖惩，切实发挥绩效考评的激励约束和导向作用。

（二）突出“规范性”，完善配套政策文件。一是完善事业单位异常名录管理办法。将建立异常名录管理制度作为事业单位信用体系建设的重要组成部分，对有异常情形的事业单位进行记载并定期通报事业单位监督管理工作联席会议成员单位，为联席会议成员单位掌握事业单位信用情况提供参照。二是出台信用星级管理实施办法。严格落实《高密市事业单位法人信用等级评定办法》等文件精神，在充分征求意见的基础上，制定印发《高密市事业单位信用星级管理实施办法（试行）》，将信用建设列为星级管理评选的首项内容，包括宗旨和业务范围执行情况、登记管理信息公开情况、年度报告公示情况、《事业单位法人证书》管理使用情况、印章及标牌管理使用情况、执业许可、从业资格情况等评选项，评选出五星级、四星级、三星级单位，对三星级以下事业单位实行重点监管，适当增加监管频次，促进整改提升。

（三）突出“联合性”，凝聚事业单位监管合力。一是修订《高密市事业单位监督管理工作联席会议制度》，联席会议由18个部门和单位组成，要求成员单位加强对事业单位法人证书和统一社会信用代码的使用和管理。事业单位考核委员会成员单位按照各自职责权限，对事业单位的履职行为进行评分，形成工作合力，积极构建联合奖惩机制，确保提高信用监管水平。二是定期将事业单位信用监管情况通报给联席会议各成员单位，在信用等级评定、绩效考核等各项工作中，及时向联席会议成员单位征集事业单位在诚信建设及相关业务开展过程中存在的问题等，作为对事业单位评价的重要依据。

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